Hầu hết các trang trại không tham gia bảo hiểm. Ảnh: Anh Tuấn

Ông Phùng Đắc Lộc, Tổng thư ký Hiệp hội bảo hiểm VN cho VnExpress biết, Groupama - công ty 100% vốn nước ngoài duy nhất hoạt động bảo hiểm nông nghiệp tại VN - đang xin Bộ Tài chính cho phép mở rộng giấy phép đầu tư nếu không họ sẽ phải ngừng hoạt động.

Ông Lộc cho hay, hồi mới vào VN năm 2001, Groupama đăng ký kinh doanh các loại hình bảo hiểm nông nghiệp với hy vọng sẽ đạt thành công như ở Pháp bởi 80% dân số VN làm nông nghiệp, nhưng 6 tháng đầu năm nay công ty này chỉ đạt doanh thu vỏn vẹn 5 triệu đồng.

Ngoài Groupama, trước đây Tổng công ty bảo hiểm VN cũng tham gia kinh doanh bảo hiểm nông nghiệp nhưng đã phải ngừng hoạt động này vì sau 5 năm lỗ 2,5 tỷ đồng. Trưởng phòng bảo hiểm nông nghiệp Hoàng Xuân Điều nay đã được điều về làm phó phòng bảo hiểm xe cơ giới. Theo ông Điều, nguyên nhân khiến loại hình bảo hiểm trên không phát triển được là rủi ro trong sản xuất nông nghiệp rất lớn và thường xuyên, nếu chỉ bảo hiểm theo hướng kinh doanh đơn thuần thì không doanh nghiệp nào mặn mà vì nguy cơ thu lỗ cao. Nếu có triển khai thì cũng chọn rủi ro, chọn đối tượng ít rủi ro để nhận bảo hiểm hoặc tiến hành một cách cầm chừng như bảo hiểm nhà xưởng, máy móc...

Bản thân người dân cũng chưa có thói quen về bảo hiểm nông nghiệp, khả năng tài chính còn hạn hẹp nên rất đắn đo suy nghĩ khi bỏ tiền mua dịch vụ. Anh Minh Hoà, chủ hộ chăn nuôi gà tại Đông Anh cho biết, nông dân chưa thực sự tin tưởng vào doanh nghiệp bảo hiểm, họ ngại khi có rủi ro khó được bồi thường như hồi đầu năm nay đã xảy ra vụ kiện tranh chấp giữa Groupama và một hộ nuôi tôm .

Số liệu tổng hợp của Bảo Việt cho thấy năm 1991, doanh nghiệp này triển khai bảo hiểm vật nuôi ở 16/44 tỉnh thành, số phí thu được chỉ đạt hơn 400 triệu, số tiền bồi thường 623 triệu đồng.

Trước khi quyết định giải tán phòng bảo hiểm nông nghiệp, Bảo Việt cũng đã có công văn đề nghị Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ xem xét phương án hỗ trợ để loại hình này tiếp tục hoạt động, song đến nay họ vẫn chưa nhận được câu trả lời và Nhà nước vẫn chưa có chính sách nào cụ thể.

Trong thời gian tới, biện pháp duy nhất để dịch vụ bảo hiểm nông nghiệp có thể tồn tại theo ông Lộc, là cần hỗ trợ từ Chính phủ. Chẳng hạn, ở Philippine nhà nước đã ban hành sắc lệnh về bảo hiểm mùa màng và thành lập Tổng công ty bảo hiểm nông nghiệp riêng. Hằng năm, Chính phủ tài trợ 50% phí bảo hiểm cho nông dân và buộc tất cả các hộ khi vay vốn của ngân hàng phải mua bảo hiểm. Khi có rủi ro thiên tai lớn, nếu tổng công ty không đủ khả năng chi trả thì Nhà nước cho vay ưu đãi hoặc trợ cấp cho công ty để bồi thường cho dân.

Với điều kiện đặc thù ở VN dân số làm nông nghiệp đông, nguồn ngân sách Nhà nước eo hẹp, các chuyên gia tài chính cho rằng, Nhà nước có thể dùng một phần từ nguồn cứu trợ thiên tai hằng năm để hỗ trợ người dân tham gia bảo hiểm, hỗ trợ doanh nghiệp hình thành quỹ bảo hiểm nông nghiệp. Thêm vào đó cần có sự tham gia của các tổ chức ngân hàng, tín dụng nông thôn, các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu nông sản... Khi xây dựng chính sách về bảo hiểm nông nghiệp, trước mắt Nhà nước nên đưa ra cơ chế hỗ trợ để áp dụng cho một số đối tượng và chọn một số rủi ro để bảo hiểm nhằm hình thành dần thị trường.

(Theo VNEXpress)