Đại hội Đảng bộ thành phố (TP) Huế lần thứ IX xác định mục tiêu “Phát huy lợi thế là Cố đô và Di sản văn hóa thế giới để phát triển Huế thành một trung tâm lớn về du lịch và dịch vụ”.Từ thực tế đặt ra và mục tiêu đang hướng tới cho thấy, việc quy hoạch phát triển du lịch Thành phố Huế là hết sức cần thiết. Điều này sẽ tạo một bước tiến dài cho ngành du lịch Huế phát triển theo hướng công nghiệp và bền vững.

Bức tranh chung

Những năm qua, nhiều khách sạn trên địa bàn Thành phố Huế đã được xây dựng mới hoặc đầu tư cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng. Đặc biệt từ các chính sách của Chính phủ cộng với việc Quần thể di tích Cố đô Huế được UNESCO công nhận di sản văn hóa thế giới, sự thành công trong 3 kỳ lễ hội Festival Huế (năm 2000, 2002, 2004) đã kéo theo sự tăng trưởng về lượng khách du lịch đến Huế. Kể từ năm 1991 đến nay, lượng khách đến Huế ngày càng tăng, nhất là lượng khách quốc tế. Đã có những tour du lịch chính được hình thành trên thị trường như tour du khách của các nước Pháp, Đức, Anh, Nhật...Ngoài ra, khách Việt kiều, khách nội địa đến Huế cũng ngày một đông...Số liệu thống kê của Thành phố Huế cung cấp: năm 2000 đến 2004, tốc độ tăng trưởng bình quân khách quốc tế đến Huế là 10,5%, khách nội địa là 15,2%. Riêng năm 2004, khách quốc tế đạt trên 290 ngàn lượt người, khách nội địa 484 ngàn lượt người.

Khách du lịch nước ngoài thử xay lúa tại Cầu ngói Thanh Toàn

Nắm bắt được nhu cầu của khách du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch và khách sạn nhà hàng trên địa bàn Thành phố Huế phát triển rất mạnh. Đến nay có gần 1760 cơ sở, 23 doanh nghiệp lữ hành và 114 cơ sở lưu trú với 3.223 phòng, 6.233 giường. Dù 32 khách sạn ở Huế đã được Tổng cục Du lịch gắn sao, tuy nhiên, nhìn vào bức tranh chung dễ thấy hầu hết khách sạn ở Huế đều có quy mô nhỏ, trang thiết bị chưa đồng bộ. Số khách sạn có cảnh quan đẹp với đầy đủ các công trình phụ trợ, thiết bị hiện đại rất ít, chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của du khách và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu cho các cuộc hội họp cấp quốc gia, quốc tế. Bên cạnh đó, số khách sạn nằm ngoài trung tâm Thành phố cũng hạn chế cũng dẫn đến những khó khăn trong việc mở rộng các điểm du lịch. Dẫu là một thành phố du lịch, nhưng ngoài các hình thức giải trí mang tính truyền thống, khách đến Huế chỉ biết loanh quanh với du thuyền và ca Huế trên sông Hương, thưởng thức các loại hình văn hoá cung đình. Các điểm vui chơi, giải trí hiện đại và loại hình tổ chức mới hấp dẫn khác mà du khách đang mong đợi đến bây giờ ở Huế vẫn chưa có.

Những năm gần đây, ngành du lịch tỉnh, UBND Thành phố Huế cùng một số ngành liên quan quan tâm đến việc mở rộng các hoạt động phục vụ du khách: hình thành các tuyến du lịch nhà vườn, du lịch sinh thái, lễ hội... Các hoạt động đó đã có sắc thái riêng, khá độc đáo và ấn tượng nhưng nói một cách công bằng là nó vẫn chưa thật đa dạng, phong phú về nội dung và đồng bộ về mặt chất lượng. Các điểm du lịch Huế phát triển theo chiều hướng chủ yếu là tôn tạo, tu bổ các di tích lịch sử, các danh lam thắng cảnh ở Huế, các lăng tẩm, chùa chiền... Còn các loại hình hoạt động văn hoá tại các điểm di tích lịch sử, di sản văn hoá đang bó hẹp trong các loại hình văn hoá cung đình, các hình thức sinh hoạt văn hoá dân gian mà chưa có điều kiện đẩy mạnh phát triển các loại hình trở thành các loại hình du lịch văn hoá. Chị Phạm Thị Tùng Anh (Hà Nội) đến thăm Huế lần thứ hai đã nhận xét:“5 năm trước tôi đến Huế để tham quan các chùa chiền, lăng tẩm và nghe ca Huế. Nay trở vào Huế, tôi vẫn chưa thấy có một điểm hay một hoạt động du lịch nào hấp dẫn hơn”. Với lời nhận xét của chị, không biết những người làm du lịch có suy nghĩ gì?

Quy hoạch phát triển du lịch TP Huế-bước tiến cho ngành du lịch

Rõ ràng, đã đến lúc TP Huế phải bắt tay thực hiện một dự án quy hoạch phát triển du lịch. Điều này không chỉ là cần thiết mà còn mang tính cấp bách bởi nó sẽ tạo ra những điều kiện phát triển các điểm du lịch theo hướng vừa bảo tồn, tôn tạo vừa phát triển, xây dựng TP Huế trở thành một điểm đến du lịch hấp dẫn. Và nói như nhiều người, nếu thực hiện tốt việc quy hoạch, sẽ tạo một bước tiến dài cho ngành du lịch Huế phát triển theo hướng công nghiệp và bền vững.

Tour du lịch Ấn tượng Huế xanh thu hút đông đảo du khách trong dịp Festival 2004

Rất mừng là, khi mọi người đang trông đợi điều này thì UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã đồng ý cho UBND thành phố Huế và Sở Du lịch cùng phối hợp xây dựng dự án “Hỗ trợ quy hoạch phát triển du lịch Thành phố Huế đến năm 2010 và định hướng đến 2020”.. Ngoài đánh giá đúng thực trạng phát triển các điểm du lịch hiện có trên địa bàn thành phố, dự án sẽ xây dựng hợp lý các điểm du lịch nhằm mở ra hướng khai thác các giá trị kinh tế, văn hóa, các điểm du lịch đó. Đồng thời, cũng mang đến lợi ích ngắn hạn và dài hạn cho các vùng dân cư xung quanh các điểm di tích... Theo tìm hiểu của chúng tôi, hiện TP Huế đã có những đề xuất cho dự án. Ngoài xác định các điểm du lịch, Thành phố Huế có dự kiến phát triển không gian các cụm du lịch dịch vụ với 5 cụm chính: cụm du lịch-dịch vụ trung tâm, phía đông nam thành phố, cụm du lịch biển và đầm phá phía đông bắc thành phố, cụm du lịch sinh thái và tâm linh phía tây nam thành phố, cụm du lịch sinh thái phía tây bắc thành phố; đồng thời có kế hoạch cụ thể để xây dựng những cụm du lịch trên, xác định rõ các tuyến du lịch nội đô, nội tỉnh, liên tỉnh. Theo thông tin mới nhất chúng tôi biết được, Tổng cục Du lịch đã đồng ý dự án này và tổ chức Hỗ trợ phát triển du lịch của Thái lan cũng quan tâm hỗ trợ 500 ngàn USD. Thời quan triển khai quy hoạch phát triển du lịch Huế dự kiến bắt đầu trong năm nay.

Việc nghiên cứu quy hoạch các điểm du lịch sẽ đẩy mạnh phát triển ngành du lịch trở thành ngành công nghiệp trong chiến lược CNH-HĐH hóa đất nước, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phát triển bình đẳng, ổn định và có hiệu quả trên cơ sở không phá vỡ quy hoạch phát triển chung của ngành du lịch tỉnh...Dự án quy hoạch các điểm du lịch rõ ràng rất cần thiết, tuy nhiên, phía chính quyền TP Huế cũng như ngành du lịch cũng phải có những chuẩn bị, những đề phòng nhằm hạn chế thấp nhất những tác động của dự án đến môi trường tự nhiên và môi trường xã hội.

(NetCodo)